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“本来这于政策上来说，都是按国家规矩办事，本无过错。”
“但是对于上交粮食的官员来说就遭老罪了。本来从边疆运粮到中央，本就路途遥远，耗时耗力。要是再为了被驳回的文书，再重跑回原籍一趟，只为了获取当地政府的盖章，那就真的要被累死。”
“于是为了解决这种，上交粮食的官员们随时都会遇到的，上报文书随时可能因为账目对不上而被中央驳回的情况。”
“官员们在从当地出发前，便事先带上当地政府盖过印章的空白文书的做法，便成了一种上下都默许的行为。”
“并且就是这种做法，自元朝时期，就已经开始了。到了明朝，朱元璋也没有明文规定不可以这样做。”
“可不料到了洪武九年时，在空白文书上事先盖上空印的做法被朱元璋知道后。朱元璋突然就怒了，并以其中暗藏舞弊的漏洞为
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